南海諸島的美麗與哀愁(13)

南海風雲   季子編輯整理

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圖:中國瓦良格航母航向南海

  

爭端中心在南沙

1960年代開始,特別是1970年代迄今,南沙群島的島礁以及海域被週邊國家侵佔和分割,資源遭到大量掠奪。這些國家是越南、菲律賓、馬來西亞和汶萊,其中越、菲、馬3國還對島礁進行軍事佔領,印尼則霸佔部分海域。加上中國大陸和臺灣,目前67方在南沙群島形成對峙和角逐局面。

2013年春,南沙島礁的情況是:中國管轄7個礁、臺灣管轄太平島,越南佔據28個、菲律賓9個、馬來西亞5個、印戹個、汶萊1個。越南不僅聲稱擁有南沙群島全部主權,也是最大的既得利益者,擴張野心最大,對中國構成的威脅最大。

 

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編者的看法

 

中國政府及民間,口口聲聲說南海是中國的領土,而且軍力那麼強大,為何眼睜睜讓越南及菲律賓搶佔那麼多島礁而不用武?這是讓人深思的問題。

 

目前南海紛爭的現實是:

 

你罵我、我罵你:外交和新聞的口水戰。

 

只陳兵、不打仗:軍艦、飛機、大砲….陣勢嚇人,看似一觸即發,可就是「觸而不發」。

 

越南尤其深明此種情勢,所以肆無忌憚,侵佔了29個島礁。

 

南沙群島離中國本土太遠,戰機難以巡航。中國有了瓦良格航母,取得了海空優勢;飛機可在航母起降,對越、菲威脅甚大。目前的釣魚台的情勢也是如此。

 

比起釣魚台,南沙群島的領土、領海面積不知大多少倍,但終究只是些小島,值不值得大動干戈?是個大問號,

 

再說,菲律的背後有美國,甚至越南也和宿敵美國拉上關係,真正打起來,中國不能不顧忌美國介入的後果。

 

中國政府真是比從前更「聰明」了!

 

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南海紛爭有關文獻:

**越南與菲律賓不僅佔有南沙的島嶼最多,並且還大量開採南海石油,獲得巨額經濟利益,當屬南海最大受益者。但是越南與菲律賓並不滿足,不僅宣稱對整個南沙擁有主權,並且頻頻就南沙島嶼歸屬問題挑釁中國,妄圖把南海問題國際化、擴大化,以便把所占島嶼合法化,盡一切可能實現其在南海利益的最大化。

越南和菲律賓之所以在南海問題上敢當出頭鳥,一方面是為了經濟利益,不管越菲唯美國馬首是瞻,還是盡一切可能拉攏地區之外大國,甚至是實施大規模軍購計畫,其目的歸根結底都是為了經濟利益。

南沙羣島之主島為「斯巴特里島」(Spratly I.南威島;越南佔據)有長亙十英里之礁湖,為水上飛機,潜水艇,小艦艇等理想的臨時休息及避難所。且足容一萬噸之巡洋艦。

南海諸島位居越南、菲律賓和婆羅洲之間,可發展為潜水艇之海軍要塞,可以隔斷新加坡與香港間的海上交通,而獲得中國南海之制海權。故南沙羣島為中國南海第一防綫,西沙中沙羣島為第二防綫。此等島嶼若築好堤防,港口及碼頭,可囊括香港澳門。

 

南海探勘協議

 

**2005314日,中國、菲律賓和越南的3家石油公司在馬尼拉簽署了《在南中國海協議區三方聯合海洋地震工作協議》。這是繼200411月中菲雙方簽署在南海共同研究油氣資源協議後,南海資源共同開發取得的又一新進展。

中國海洋石油總公司、菲律賓國家石油公司、越南石油和天然氣公司簽署了為期3年的協議。3家公司將在總面積為14.3萬平方公里的協議區內研究評估石油資源狀況。

在協議期內,3家公司將通過地震和地球物理方法來查明該海域的地質結構和油氣儲量,確定其是否具有商業開採價值。這項協議只停留在前期評估階段,不涉及後期勘探、開採。

預計整個研究評估工作耗資約1500萬美元,菲律賓能源部長文森特·佩雷斯表示,三方將平均分攤這些費用。

報導稱,初步估計,南海的石油地質儲量大致在230億至300億噸之間,約占中國總資源量的1/3,有“第二個波斯灣”之稱。中國海洋石油總公司副總經理周守為說,從目前南海周邊地區探明的石油儲量來看,南海的石油儲量具有相當規模,特別是在南部,因此,中國對此有一定期望。

  

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圖:南海石油分佈圖

南海戰爭

戰爭之一中越西沙海戰

西沙群島是中國南海四大群島之一,由永樂群島和宣德群島組成,共有22個島嶼,7個沙洲,另有10多個暗礁、暗灘。西沙群島中的珊瑚島自1956年起由南越西貢政權佔領,1974117日越軍又佔領了甘泉島和金銀島。1974119日,中越西沙海戰隨即爆發,其時,中國仍在文革動亂之中,但中國軍隊收復了珊瑚島、甘泉島、金銀島等三島,越軍被驅逐出整個西沙群島。

 

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圖:參加中越海戰的274號戰艦勝利返航

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 圖:中越海戰圖

 

戰爭之二中越赤瓜礁海戰

19872月,聯合國教科文組織通過了《全球海平面聯測計畫》,決定在全球範圍內建立200個海洋觀測站,中國負責承建5個,其中在西沙、南沙各建1個。

1988131日,中國南海艦隊552號護衛艦(宜賓號)派出7名官兵駕駛小艇登上永暑礁,將其作為第74號海洋觀測站的站址,首次在永暑礁上升起了五星紅旗。

當天,越軍派出兩艘武裝運輸船,妄圖爭奪永暑礁,但被中國海軍攔截。之後,越軍將目光轉到尚未被中國海軍控制的九章群礁的赤瓜礁、鬼喊礁和瓊礁。

東西寬僅200來米的赤瓜礁上,雙方人員相距約100米,各自站成一排,雙方槍口對槍口,形成對峙。一名越軍士兵將一面越南國旗插在中國海軍官兵面前的珊瑚礁上,中國水兵一把將越南國旗拔了下來。爭執中,槍響了。戰鬥共持續了28分鐘,中國海軍大獲全勝。

1988314日中越赤瓜礁海戰。此戰中,越軍遭受重創,兩艘艦艇沉沒、一艘艦艇喪失行動能力,傷亡近百人,被俘40餘人,中國軍隊損失甚微。

 戰爭之三中菲海戰

美濟礁事件

19951月底一艘被中國海軍釋放的菲國漁船船長向菲政府報告:他和他的船員在美濟礁被中國軍隊拘留了一個星期,而且,中國正在美濟礁修建建築物,中菲爭端由此開始。

22日,菲律賓軍方派出一艘巡邏艦和一架偵察機到美濟礁證實了這名漁船船長的報告。

28日,菲律賓總統拉莫斯就此事發表講話,指控中國軍艦"侵入"菲律賓聲稱擁有主權的南沙海域,並在菲律賓"所屬"的美濟礁建造軍事設施。譴責中國"違反國際法和1992年馬尼拉東盟會議有關南中國海宣言的精神與要旨"

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圖:中國的新式戰艦

事件升級

對於菲律賓政府的指控,中國外交部發言人陳健解釋說,中國在美濟礁上的建築,是"為了保護在南沙海域作業的漁民的生命安全,是一種生產設施""中國方面從無拘留,也無逮捕任何菲律賓船隻,也沒有在美濟礁上建立任何軍事基地"

菲律賓無視這些解釋,隨即做出軍事反應,把所有的戰鬥機調到南沙群島,增加駐軍。並于三月底出動海軍,炸毀中國在五方礁,仙娥礁,信義礁,半月礁和仁愛礁等島礁上設立的測量標誌。派出海軍巡邏艇,在空軍飛機的支援下,突然襲擊了停靠在半月礁附近的4艘中國漁船,拘留了船上62名漁民,指控他們"非法進入菲律賓專屬經濟區捕魚""非法破壞海洋自然環境"(來源:盛力軍:《中菲南沙之爭的危險發展》,載《明報》月刊,19955月號。)。

513日,菲律賓軍方蓄意升級爭議,組織了38名本國與外國記者,分別用船隻和直升飛機載運到美濟礁進行"採訪",企圖使美濟礁事件引起國際上的關注。

當船隻駛近美濟礁,企圖強行進入時,執法的中國南海區漁政漁港監督管理局"中國漁政34"船接到上級命令,要將對方攔截在美濟礁8海裏之外,萬一不行,將不惜一切代價將34號船打橫、沉沒於美濟礁主航道中,誓死不讓敵艦進入美濟礁。

34號船全體船員與對方配有兩架武裝直升機的登陸艦和配有7門大炮的護衛艦周旋了8個多小時,菲軍最後撒退。

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圖:中國168號驅逐艦航向南沙群島 

再度交手

199810月,菲律賓重新挑起美濟礁事件。他們拍了一組中國船在原建築旁卸貨的空中偵察照片,指責中國在美濟礁擴大"軍事建築"。菲律賓故技重演,於1129日派出海軍把在仙娥礁附近捕魚的20名中國漁民拘捕,監禁在巴拉望島普林塞薩港的牢獄裏。

他們原以為藉此可挑起東盟其他國家對中國的不滿,但這些國家當時正處於經濟危機,無暇顧及此事。

結局

1998年下半年到1999年初的幾個月裏,中國工人在海軍護衛艦的保護下,在美濟礁修建了4座鋼筋混凝土結構的3層建築,使該島礁成為中華人民共和國的一個永久前哨。

菲總統埃斯特拉達曾命令菲海軍前往封鎖美濟礁的進出口。但菲外長很快為埃斯特拉達改口,對外"闡明"了總統的"意圖",他告知媒體說,總統埃斯特拉達的原意是讓菲海軍加強對美濟礁的監視。事實上,埃斯特拉達是想用武力封鎖美濟礁的,但遭到菲海軍方面的勸阻,因為他們很清楚自己敵不過2艘在附近遊弋的中國海軍"江湖"級護衛艦。

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圖:中國139號導彈驅逐艦

 

禮樂灘之爭

 

201132日,兩艘中國巡邏軍艦發令菲律賓石油勘測船離開禮樂灘附近水域。

菲律賓認為中國軍艦入侵,立即派出2架軍用飛機(OV-10 轟炸機和“海島人”偵察機),阻止中國巡邏艦的行動。

為了避免發生衝突,兩艘中國海軍艦艇駛往一處未知地點,菲律賓石油勘測船得能繼續工作。

20111018日,菲律賓一艘炮艇在出現在禮樂灘附近,撞擊一艘正拖曳25艘小船航行的中國大型漁船。隨後,菲海軍為撞擊中國漁船道歉。

20122月,菲律賓外交部部長德爾羅薩里奧表示,菲律賓“很願意邀請中國投資者,在遵守菲律賓法律的前提下來禮樂灘投資”。並指出,禮樂灘是菲律賓必不可少的一部分,就其本身而言,不能被聯合開發。否則,就是違反了菲律賓的憲法。

最大天然氣田

2012424日,菲律賓能源部長表示,菲律賓一家國有企業有望在南海禮樂灘(菲稱Reed Bank)開採一個可能是菲律賓目前最大的天然氣田,幫助菲律賓應對未來的能源需求。

菲律賓方面聲稱,一家國有能源公司有望在南沙禮樂灘,開採出一個可能是當地目前探明最大的天然氣田,將有助菲律賓應對未來能源需求。另有消息稱,禮樂灘附近的石油儲量可能達到達到60億桶,天然氣儲量達到556億立方米。

菲律賓國營能源公司Forum Energy24日披露,根據新的勘探資料,南沙禮樂灘的天然氣蘊藏量,有望得到提高。根據ForumEnergy以往公佈的數據,禮樂灘的天然氣探明量為96.28萬億升。

禮樂灘距離菲律賓西部的巴拉望島約148公里。 

菲律賓聲稱擁有南沙部分主權,去年不顧中國的反對,宣稱將向國際私營企業,招標開採有爭議水域的油氣田。

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圖:中國311號漁政執法船

中國聲明  

對於菲方執意對南海油氣資源進行勘探甚至計劃開發,中國多次表達了強烈的抗議。外交部發言人洪磊多次表示,任何國家或公司未經中國政府允許在中國管轄海域從事油氣活動,都是非法的。

禮樂灘南北長130公里,東西寬65公里,估計周邊可能蘊藏一千億立方米天然氣和四億多桶原油,經濟價值巨大。禮樂灘盆地自古以來屬於中國主權所有,菲律賓近年來宣稱該海域屬於菲國二百海里大陸架範圍內,並且不斷驅趕、抓捕中國漁民。

去年以來,菲方還在全世界範圍內招標,以加快該海域油氣資源的勘探開採,加快利益套現。菲律賓外長羅薩里奧早前以禮樂灘為例,聲稱這是菲律賓領土一部分,不容共同開發,又說菲律賓不排除邀請中國公司依據菲律賓法律前來投資,態度極其強硬,即便中國派出前駐菲大使王英凡為特使前往交涉,也被菲國拒諸門外。

法新社2012425日報道稱,禮樂灘位於菲律賓巴拉望島148公里。本周,菲一家名為“能源論壇”的企業根據新的勘探數據,對禮樂灘的天然氣儲量進行了重新估算,並稱“此前已探明的儲量有望得到提高。”此前禮樂灘的天然氣探明量為96.28萬億升。

菲能源部長阿爾門德拉斯(JoseReneAlmendras24日表達了自己對於禮樂灘將出產大量天然氣一事的樂觀之情。

中華民國

1946固我南疆

19458月,日本投降,中國抗戰勝利。根據開羅宣言和波茨坦協定,中國有權收復被日軍侵佔的領土,包括散佈在南中國海的島嶼和珊瑚礁。

當時國民政府繼收復臺灣之後,立即組織以海軍為主的力量,協助廣東省政府,南下收復西沙與南沙諸島。

以下是收復成員之一張君然所寫「收復西沙南沙群島紀實」的全文摘要:

一切準備工作完成後,艦隊於(1946)116日晨從虎門起航。8日下午駛抵榆林港。在那裏添置一批適應珊瑚礁區航行的漁用木船,還雇用約40名熟悉各島情況的漁民組成運輸民工隊。11月正值南中國海東北季風強勁時期,太平、中業二艦曾二次出航,因受天氣影響中途折返。

23日,永興、中建二艦趁風浪稍減的間隙先行出航,于24日淩晨抵達永興島,在礁環外拋錨。我先率戰鬥小組乘艇登陸搜索。島上未見一人,原有建築都已破壞殆荊隨即按原定部署組織人員登陸,搶運物資,搭建營房,構築工事,修建炮位。這時海上仍有7級大風,使各項工作遇到困難,但經過五晝夜苦鬥,進駐工作便大體完成。

待駐島生活設施安排就緒,電臺已經架通,考察任務也已完畢後,29日上午艦隊又派出儀仗隊隨同中央各部會代表及廣東省接收專員和駐島人員,為收復西沙群島紀念碑揭幕,並鳴炮升旗。紀念碑系水泥所制,正面精刻“衛我南疆”四個大字,背面刻“海軍收復西沙群島紀念碑”及“中華民國三十五年十一月二十四日立”。至此進駐西沙群島的任務初步告成。

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圖;中建艦長陸維源中校

29日我們告別永興島,駐進西沙的西部永樂群島考察,並越過琛航島和廣金島察看了珊瑚島,見島上仍有法國和日本侵佔時期殘留的房屋,當即將此情況電告海軍總司令部。艦隊隨即北行,於30日下午返抵榆林港。

129日,太平、中業二艦再次從榆林港出航,駛往南沙群島,於10日上午到達太平島,經派兵登陸搜索,也未發現島上有人。隨即組織搬運物資上島,進行接收、修建、考察等工作。最後也豎立一個紀念碑,碑身為方錐形,正面碑文為“南沙群島太平島”,背面刻“中華民國三十五年十二月十二日重立”,碑左側刻“太平艦到此”,右側刻“中業艦到此”。全體接收人員就在碑側舉行接收儀式。任務完成後艦隊於17日返航,20日到達榆林港。

在榆林港稍事休整後,整個艦隊即返航廣州。廣東省政府為收復和進駐西、南沙群島的勝利完成舉行了一系列歡迎和慶祝活動。為此,太平、永興兩艦駛進白鵝潭江面拋錨停泊。戰後新海軍於收復兩群島後來到廣州,在市民中掀起一股歡慶的熱潮。

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1947116日,一架法國飛機飛臨永興島上空偵察。

18日上午,法艦東京人號駛抵永興島,派官兵登陸要求我駐守人員撤退。李必珍台長當即嚴詞拒絕,並斥令法軍立即退走,全島隨即進入緊急備戰狀態。法軍離島後,法艦仍停泊在永興島海面,24小時才撤離。

後據巴黎外電報導說,法軍自永興島撤走後,隨即駛往珊瑚島登陸。對此次法軍進犯西沙事件,海軍總司令部于118日電令李台長堅守國土,妥為應付,並命令進駐艦隊準備支援。當時外交部和國防部曾分別向法國提出質詢和抗議,及譴責法軍侵犯我領土的行為。

(國民政府廣東省西、南沙群島島志編纂委員會張君然委員撰稿)

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下面是另一作者的記述摘要:

1946129日,林遵第三次率艦隊出海遠行。出於穩妥,這次林遵決定由李敦謙艦長率“中業”艦為艦隊先導,林遵坐鎮“太平”艦隨後,目標直抵南沙群島的主島——長島。129日早晨8時,天氣晴朗,東北風3級,艦隊漸漸駛離榆林港。

“永興”、“中建”兩艦在副總指揮姚汝鈺率領下出港後直抵西沙群島主島——林島,去執行收復西沙群島任務。收復後將林島改名為“永興島”,以紀念接收艦“永興”號,並立“固我南疆”石碑於該島碼頭處。

“太平”、“中業”兩艦則向南繼續航行。1210日上午10時,林遵下令在越南華利拉(Varella)角外利用陸標測定準確船位後,艦隊直指南沙群島的太平島。由於估計風流壓準確,船位一直基本保持在航線上,航行至1212日上午時,海水漸漸變為深綠色(過去一段為墨色),知艦隊已進入1000米左右的較淺水域,距珊瑚區不遠了。於是林遵派水兵上桅頂加強瞭望,搜索變淺水域,並減低航速,開動回聲測深儀,不斷記錄水深讀數。

10時左右,艦隊正前方地平線上出現一條短黑線,以後逐漸見到岸形。雷達螢光屏上顯示出一粒光點,與天文觀測的經緯度、水深和海圖上標繪的圖像校對,林遵斷定這正是目的地——太平島。又過半小時,航經一塊深約40米的珊瑚平臺,海水突變淺綠色。

林遵下令再將船速減至極慢,改以該島岸線的方位測定船位,並用雷達測得距離600米,水深測得30米,立即倒車,11時左右在太平島的西南岸外下錨。錨地是碎石、沙底,海水十分清澈,錨和錨鏈拋下海底後能全部看清。拋好錨後,拉汽笛長聲,然後放下汽艇和救生划艇開始登陸。上島後,林遵、李敦謙及政府接收代表在島上舉行了隆重的進駐儀式。為了紀念“太平”艦接收該島,即以“太平”為該島命名。豎立一塊高約1米的水泥鋼筋石碑,石碑正面上端刻有青天白日徽,下刻“太平島”三個字,石碑背面刻有“中華民國三十五年十二月十二日重立”,左旁刻中業艦到此”,右旁刻“太平艦到此”。次日,林遵率艦隊官兵和政府代表,同駐島官兵依依話別後,踏上歸程。南沙群島的收復與進駐任務,至此順利完成。一度為日本和法國殖民者侵佔的南沙群島,再一次回到祖國的懷抱。

 

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圖︰民國中央政府接收南沙群島專門委員於1946年10月23日乘太平艦從南京出發。前排中為南沙艦隊指揮官林遵,後排右一為太平艦艦長麥士堯,後排右二為內政部接收專門委員鄭資約。

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圖:19461215日收復太平島升旗典禮;前排左四為內政部接收專員鄭資約,前排左五為南沙艦隊指揮官林遵,前排右四為廣東省政府接收專員麥蘊瑜。

 

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19505月,人民解放軍佔領海南島。國民黨部隊在撤離海南的同時,駐守南沙及西沙的國民黨軍一齊撤離,包括駐太平島的部隊也乘“中勝”艦撤回臺灣。之後的5年,南沙群島及西沙群島呈無政府管轄狀態。

1950年,菲律賓民間人士進佔南沙太平島及其他諸島,開始大肆盜採磷礦,並提出主權要求。為此,19566月,中華民國政府決定派姚汝鈺率“太和”、“太倉”兩艦開赴南沙,對太平島再次實施武裝進駐。

1956年海軍3次巡察南沙

1956年中華民國海軍先後派出立威部隊、威遠部隊和寧遠部隊三次巡察南沙群島。

立威部隊由太和、太倉兩軍艦組成,時間在62日至14日。登陸3個島:太平島、南威島、西月島。巡察5個島和一個沙洲:南子島、北子島、中業島、 敦謙沙洲、南鑰島、鴻庥島。經過三個暗沙:逍遙暗沙、永登暗沙等,三個群礁:鄭和群礁、中業群礁和尹慶群礁;十二個礁:渚碧礁、大現礁、小現礁、福祿寺礁、 西礁、中礁、東礁、華陽礁、日積礁、相生礁(火艾礁)、常瀨礁(蒙自礁)和揚信沙洲。

威遠部隊由太康、太和兩艦組成,後中肇艦參加,時間是629日到722日。先後到過太平島、中業島、敦謙沙洲、西月到、鴻庥島、南威島、 南鑰島、南子礁(今南子島)、北子礁(今北子島)。

寧遠部隊由太和、永順兩軍艦組成。時間是924日至105日。9月底到太平島、鴻庥島、敦謙沙洲,十月初到南鑰島、中業島、南子礁、北子礁。

在巡弋過程中,曾在太平島、南威島、西月島重樹石碑、舉行升旗禮。

資料來源:《海軍巡弋南沙海疆經過》第五編,中國南海諸島文獻彙編之九,1975年,臺灣。

菲律賓的挑釁

2009128日,菲律賓參議院通過2699號法案(Senate Bill 2699),即“制定菲律賓領海基線的法案”;22日,菲律賓眾議院通過第3216號法案(House Bill 3216),將南沙群島部分島嶕(包括太平島),以及中沙群島的黃岩島劃入菲國領土。

24日,外交部強調,無論就歷史、地理、事實及國際法而言,南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭水域屬於中華民國固有領土及水域,其主權屬於中華民國,不容置疑。中華民國對4群島及其水域享有一切應有權益,任何國家無論以任何理由或方式主張或佔據,中國政府一概不予承認。  

2011418日,“海巡署”將派駐東沙和南沙太平島的駐島士兵由原本的陸軍改由向訓練精良的海軍陸戰隊;至於武器裝備,目前並沒有進一步提升。

 

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圖:美國航母Nimitz號巡弋南海

 

越南的挑釁

20120811中國新聞網 

中新網811日電據臺北“中央社”報導,越南媒體報導,越南外交部國家邊境委員會官員指臺灣加強太平島軍事部署行為,是嚴重侵犯越南海島主權,並導致區域緊張局勢,要求臺灣停止相關行為及計畫。

臺灣涉外部門10日晚間表示,太平島為南沙群島島礁之一,臺灣當局在島上長期有效治理,臺灣在島上進行相關活動及措施,都屬合法作為,不致引起區域情勢緊張。

台涉外部門重申,臺灣當局鄭重呼籲,相鄰南海各島礁的國家,應依據國際法原則與精神,避免採取任何影響南海地區和平穩定的片面措施,並自我節制,透過協商對話,和平解決南海爭端,臺灣願積極參與對話,解決紛爭,共同促進區域和平與發展。

越南官方今年7月就曾呼籲臺灣停止擴建太平上機場跑道的活動或計畫。這是越南官方7月以來第2次針對太平島,呼籲臺灣停止類似活動。

中華人民共和國

南沙群島自古以來就是中國的神聖領土,中國對南沙群島的主權是不可爭辯的。但在20世紀,由於受本土防禦思想及空海軍力量限制,中國未能對南中國海南沙群島行使有效的控制及管理,從20世紀60年代開始,特別是70年代至2010年代,中國南沙群島露出水面的島礁以及海域被周邊國家侵佔和分割,資源遭到大量掠奪。這些國家包括越南、菲律賓、馬來西亞和汶萊,其中越、菲、馬3國還對島礁進行軍事佔領,印尼則霸佔部分海域。加上中國和臺灣,目前67方在南沙群島形成對峙和角逐局面。

 

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圖:中國南海艦隊;今非昔比

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1987年,菲律賓前總統柯拉蓉(Maria Corazon Sumulong Cojuanco)訪華,談到南沙問題時說:「至少在地理上,那些島嶼離菲律賓更近。」鄧爺爺抽了口煙:「在地理上,菲律賓離中國也很近。」從此,南沙再無戰事。

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20125月菲律賓海空軍實力有多強

近日,日本海上巡邏機拍到5艘中國海軍戰艦組成的艦隊正向南太平洋海域行駛,有日本媒體猜測稱,在菲律賓頻頻在黃岩島海域“挑釁”的情況下,解放軍海軍這支艦隊很有可能直撲南海而去。一時間,中菲即將在黃岩島開戰的傳言四起。

但據中國國內一位海軍專家透露,這支艦隊前往南太平洋海域只是進行訓練,並不是執行作戰任務。當然,一旦黃岩島局勢出現劇變,在必要的情況下這支海軍艦艇編隊將義不容辭地肩負起保衛國家主權的責任。

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設置主權碑

*南沙東南10礁的科學考察:

1987年,中國南沙綜合科考隊對南沙群島進行綜合調查,在東北部10座珊瑚礁設置標識,在群島全域設置167個觀測地點。自4月到5月,曆時46天,航程4262海里,登上10座礁:蓬勃暗沙、仙賓礁、牛車輪礁、仁愛礁、美濟礁、仙娥礁、半月礁的地理位置非常重要,位於南華水道和南沙海槽交彙點,距離菲律賓巴拉望島只有約100公里。

*2012.【多維新聞】由四艘海監執法船和B7712海監直升機組成的中國海監南海巡航編隊72日在永暑礁附近海域進行演練。

目前,永暑礁東北、東南和南偏西約50海里的三座礁盤均被越南侵佔並駐軍。

*據國防部的消息,201271119時,中國人民解放軍海軍056型東莞號護衛艦在南沙半月礁擱淺,目前無人員傷亡,海軍正在組織力量救援。對於擱淺的原因,大部分軍迷歡呼雀躍,認為是故意擱淺。

對於中國海軍護衛艦擱淺的原因,半月礁門口水深12.8米,平均水深27米,江湖級056型東莞號護衛艦吃水只有3.1米,擱淺很明顯是故意的。他們是怎麼把3米吃水的船擱淺到13米深的淺灘上去的呢?艦長和海軍官兵們的技術太牛了。

*2012.10.7.本報訊】菲律賓軍方首度公開上週三在南沙群島半月礁擱淺的中國導彈護衞艦東莞號照片。菲外交部指擱淺地點屬菲的專屬經濟區,會就事件進行調查。

菲律賓傳媒前日公開軍方偵察機早前拍攝的東莞號擱淺照片,可見部分艦身被礁石卡住,在附近的兩艘中國救援船亦清晰可見,較遠位置的另外三艘救援船,卻拍得不太清楚。東莞號於周日在中國救援人員協助下,成功駛離淺灘,救援行動無要求菲律賓協助。

菲律賓指,東莞號擱淺位置屬菲二百浬專屬經濟區管轄範圍內,外交部會追查東莞號在半月礁附近出現的原因,但無意要求中國交代。

*20124月有媒體報導稱,國家旅遊局透露西沙群島旅遊即將對普通遊客開放。45日,國家旅遊局否認發佈開放西沙旅遊資訊。

中軍海上雷達站.jpg 

圖:中國在南海設置的雷達站  

越南

越南對中國南沙群島的侵略始于前南越西貢政權。

西貢政權在19561971年期間多次派船入侵南沙群島,並發表對南沙擁有主權的聲明。

19737月至19742月越南先後侵佔南沙群島的鴻庥島、南子島、敦謙沙洲(沙島)、景宏島、南威島和安波沙洲,並派軍駐守。

1975214日發表的白皮書,聲稱對西沙和南沙群島擁有“主權”。

越南與中國雙方在南沙群島的歸屬問題上本來並不存在爭議,在1974年以前,越南方面無論在政府的聲明、照會中,還是在報刊、地圖和教科書中,都正式承認西沙群島和南沙群島是中國領土。可是自1974年後,越南自食其言,態度發生了根本變化。

 

越南伂署在南沙的毒蜘蛛導彈艇.jpg  

 

圖:越南布置在南沙群島的毒蜘蛛導彈快艇

 

河內政權侵佔南海諸島

1958年中國總理周恩來就南海問題致函越南領導人,越南總理范文同復函,承認西沙和南沙都是中國領土。第二年中國便在永興島設立了“三沙辦事處”。1975年越南統一後,立場就發生了大轉彎,完全推翻了此前的說法。1988年越南外交部發表了一個文件,稱過去承認南海屬於中國,是因為需要中國支持19755月越南統一。

19755月越南統一後,當年一口氣侵佔了鴻庥島、南威島、南子島、景宏島、敦謙沙洲、安波沙洲等6個島。越南報紙刊登越南全國地圖,把中國南沙群島劃人其版圖,並改名為“長沙群島”。

19799月和19821月越南先後發表白皮書,聲稱對中國西沙和南沙兩群島擁有全部主權。其論據主要有兩個:一是1933年以後法國殖民當局和南越西貢政權侵佔中國南沙群島的“國家繼承”,二是一些越南“古籍資料”。

198823月,越南海軍先後與在永暑礁、赤瓜礁的中共海軍,發生軍事衝突。

19884月,越南以救助為名派遣軍艦佔領南沙群島鬼喊礁、大現礁、六門礁、無乜礁、南華礁、東礁,並在各礁進行軍事建設,並乘機佔領舶蘭礁、奈羅礁。6月,越南派出150名工人開赴其佔領的中國南威島修築永久性設施。

19915月,越南在其佔領的部份島礁建立電視接收站。至199111月,越南先後共侵佔南沙島礁27個。它聲稱擁有南沙全部海域。迄今,越南巳完成對南沙島礁的軍事控制部署;加強所占島礁的基礎建設,增強島礁防禦作戰能力同時加緊對油氣資源的掠奪。到2012年佔領的島嶼已經增加到29個。

1992年,中國在距越南南方四百公里處的萬安灘,授權美國丹佛(Denver)克瑞史東(Crestone)石油公司開採油源。越南在南海海域規劃海洋油氣勘察招標區,尋求國際開發合作。越南約有六億桶石油藏量。

1993 年在南子島(South West Cay)建立其南沙首座燈塔(高達38公尺,導航距離在20海里以上),至此已建有十座燈塔,除有助漁船作業外,更有增強主權的立場。

越南除實施移民南沙島礁計劃外,積極鼓勵其漁民到南沙海域作業,更宣稱其海軍可支援三百艘漁船的護漁工作。

1993年,越南則佔領南沙島礁24個,守軍達600人。

19944月,越南在萬安灘以西的藍龍灘(Blue Dragon block),授權美國石孚(Mobil)開採。7月,中國海軍在萬安灘附近海域阻撓越南對其海上油設施的補給。

9月,越南宣佈將萬安灘以西的向日葵及蘭花(Sunflower and Orchid)區授權與英國石油公司開採。這種在主權爭議的海域,將跨國公司引入開採油源的做法,使得南沙問題更加國際化與複雜化。

2001年,越南每天生產超過三十五萬桶石油,主要輸出美、日、新加坡、南韓。越南與中共針對南沙主權的抗爭,除軍事層面外,自1992 年以來,兩國競相與第三國石油公司合作、授權開採油源。

2002 5 月,越南在南沙所佔的島礁進行第十一屆國民大會代表選舉。越南海軍亦組建「長沙(Truong Sa; 南沙)海產公司」和「資源保持支局」,以開發南沙漁源及油氣為主要任務。

2002年,越南佔據27個島礁,守軍增至 2020人。

2007年,越南在非法占領的島嶼上選出“國會代表”。

2011年,越南的軍費預算增幅為70%,達到26億美元。越南從俄羅斯購買6艘“基洛”級潛艇也開始交貨,其對付中國的意圖顯而易見。

201253日,越南致函聯合國相關機構,重申擁有西沙和南沙群島的主權。在政治與外交強硬的背後是越南超常規地增加軍費投入。

中共向俄羅斯採購基洛級(Kilo)潛艦並將其歸屬於南海艦隊,越南深感疑懼。1994年,中共將三艘改良型羅密歐(Romeo)增隸於南海艦隊,並在南海展開密集訓練,亦使得河內十分關切。

2012越南強佔的南沙島嶼已高達29個。越南的野心並未滿足,甚至聲稱對南沙群島擁有全部“主權”。 

國會通過《越南海洋法》

2012621日,中國批准設立地級三沙市。三沙市管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。同一天,越南國會通過《越南海洋法》,該法將西沙群島和南沙群島包含在所謂越南“主權”和“管轄”範圍內。

中國政府提出強烈抗議。此舉也立即引發菲律賓的抗議。菲律賓外交部證實,菲方已傳召中國駐菲大使馬克卿遞交抗議書,不承認三沙市。

為了鞏固對南海諸島的非法侵佔,越南除了在所佔據的島礁上駐有軍隊,建造各種軍事設施外,還在一些較大的島礁上,如南子島、敦謙沙洲、鴻庥島、景宏島、南威島和安波沙洲等,興建了起降場、雷達站、氣象站、衛星電視天線、燈塔等設施,以宣示其所謂主權。

迄今為止,越南在南海已侵駐29個島礁,駐軍約2000人,指揮部設在南威島。“目前,在南海聲索國中,越南在南沙駐軍最多,侵佔中國南沙海域的國土也最多,而且還開始從軍事佔領轉為民事利用。比如南威島鎮,有20余戶居民,越南對於島上居民給予獎勵政策,提供免費醫療、教育和電力,一個家庭每月收入約合4500元人民幣,比陸地收入高很多,以此吸引越來越多的越南人去島礁上生活。

 越南開採石油

越南將佔據的南沙海域劃定180多個區塊,以此在國際招標,開採石油。

越南先與蘇聯簽訂了合作勘探開發越南南方大陸架石油和天然氣的協定,進行勘探開發。隨後與義大利、加拿大、德國的三家石油公司簽訂近海勘探協定,後又將部分油田勘探權出租和授予美國石油公司,並對爭議區域進行勘探。

白虎油田是越南在南海開發的大油氣田,蘊藏著相當儲量的天然氣,先由蘇聯與越南共同開發,隨後介入的有英國天然氣公司、加拿大的兩家國際財團和汶萊的一家公司。大熊油田與白虎油田相鄰,最早由殼牌石油公司發現,後由英國石油公司開採。青龍油田被越南政府批准給美國和日本的幾家公司開採。

 越南購置6艘潛艇

2009年正在船廠進行改裝的“基洛”級潛艇

據俄國《生意人報》427日報導,俄“海軍造船廠”總經理日前宣佈,該廠將為“某國”海軍建造6艘“基洛”級潛艇。此前有猜測說,這批潛艇的採購者是委內瑞拉,但據最新消息,越南將成為真正的訂購者。越南為何要購買這種被西方稱為大型水面戰艦“靜音殺手”的“基洛”潛艇呢?美國《國防工業日報》新聞網站載文認為,越南此舉突現其海軍戰略——發展潛艇部隊,以小搏大對付強敵。

6艘“基洛”潛艇轉賣越南

俄羅斯“海軍造船廠”總經理弗拉基米爾·亞曆山德羅夫424日宣佈,他領導的企業將為某國海軍建造6艘“基洛”級柴電潛艇,相關合同將於近期由俄國防出口公司簽訂。

亞曆山德羅夫沒有明確潛艇的買家是誰,也未提及合同的具體金額,但《生意人報》從接近俄武器出口公司的兩名消息人士口中得知,這6 艘潛艇是由越南訂購,每艘潛艇定價為3億美元,合同總金額達18億美元。

俄“海軍造船廠”從2007年開始為阿爾及利亞建造兩艘同級的潛艇,交付時間為2009年和2010年。

2012619日,據新加坡《聯合早報》618日報導,越南空軍940戰鬥機聯隊蘇愷27(蘇-27)戰鬥機,日前第1次由中部空軍基地飛往南沙群島執行“巡邏、偵察和保護領土主權任務”。

報導援引越南《首都安寧報》報導稱,這是越南空軍第1次使用蘇-27戰鬥機自中部地區飛往南沙群島,標示空軍完成“保護國家主權任務”的重要里程碑。之前越空軍曾以蘇-27和蘇-30戰鬥機自南部基地執行南沙巡邏。

菲律賓

1956年,馬尼拉航海學校校長湯瑪斯克羅馬到南沙群島探險,聲稱“發現”了中業島等9個主要島嶼,並命名為“卡拉延群島”(the Kalayaan Islands)

19786月,菲律賓總統簽發1596號總統法令,把南沙群島大部分島礁連同附近海域劃入了“卡拉延區域”,正式宣佈“卡拉延群島”歸菲所有。

此後,菲律賓又通過各種方式進一步侵佔南沙群島。1970年至1980年,菲律賓曾採取軍事行動,先後侵佔了南沙群島的8個島礁。

19701971年,菲律賓先後佔領馬歡島(菲名Lawak;國際標準名Nanshan)、南鑰島(菲名Kota;標準名Loaita)、中業島(菲名Pagasa;標準名Thitu)、北子礁(菲名Parola;標準名Northeast Cay)、西月島(菲名Likas;標準名West York)、費信島(菲名Patag;標準名Flat Island)。菲國曾建議將南沙爭議島礁送至聯合國或給第二次世界盟國做成決議。

1978年,菲律賓再佔楊信沙洲(菲名Panata;標準名Lankian Cay);1980 年,又佔司令礁(菲名Rizal Reef;標準名Commodore Reef)。

19782月,菲律賓開始擴充南沙島礁上的兵力,其中,南沙群島第二大島中業島被設定為佔領南沙群島的指揮中心。

菲律賓將南沙群島島礁、海床、大陸礁層等納入巴拉望省(Province of Palawan)的一個特別、獨立自治區(a distinct and separate municipality),名為卡拉揚(Kalayaan)。

聲稱卡拉揚群島原是無主地,也不屬於任何國家,而基於地理鄰近原則,位於菲律賓的大陸礁層及專屬經濟區(Exclusive Economic Zone)內,菲國宣稱擁有主權。

19924月,菲國外長馬加布斯(Raul Manglapus)表明若卡拉揚群島受攻擊,美國根據共同防禦條約有義務協防;但美國則不願將條約的範圍擴至有爭議的島礁。

同年7月,羅慕斯總統表示東協應可在共同的議題上形成集體的立場,協議解決南沙的爭端。他也主張東協應增加內部的軍事接觸,並包括聯合軍事演習。

菲律賓南海政策較不同於其他爭端國的是它呼籲南沙島礁非軍事化的方向。在19935月底菲律賓舉行的南海「海洋科學研究工作小組會議」(Working Group Meeting on MarineScientific Research)之際,菲國外長羅慕洛(Roberto Romnlo)即建議南沙爭端國在此地區停止增強軍備,共同合作促進和平諮商的環境。

1994 3 月,羅慕斯總統訪問越南時,建議南海各爭端國共同為南沙群島非軍事化努力,停止所有造成不安的活動,而在海洋研究、環境保護、共同開發上建立信心措施。

1990 年代初至2002 年,菲律賓所佔的南沙島礁維持在九個,但其守軍的人數則由近五百名降至約一百名。

菲律賓非軍事化的建議在1995 年初美濟礁(菲名Panganiban Reef)事件中,受到嚴重的打擊。

中國在美濟礁興建設施並部署戰艦,致使菲律賓採取一連串抗議及解決之道。菲律賓認為中國的行動違反國際法,並與1992 年東協有關南海和平解決的馬尼拉宣言精神背道而馳。菲國除增強在卡拉揚群島防務外,也炸毀中國在南沙群島五方礁(Jackson Atoll)、半月暗沙(Half Moon Shoal)、信義暗礁(1st Thomas Shoal)、仁愛暗礁(2nd Thomas Shoal)、孔明礁(Pennsylvania Reef)等所設的界碑或標誌,以警告中國不得在美濟礁之後繼佔其他島礁。

菲律賓也持續在其所宣稱的島礁海域內針對中國大陸漁民予以逮捕,理由是「非法入境盜漁、持有爆裂物及氰化物」。菲律賓也基於「對新聞自由的支持」,同意菲國及外國記者前往美濟礁爭執海域採訪。

199531日,菲律賓軍隊破壞美濟礁北部的五方礁、南部的半月礁上的中國石碑。320日,菲律賓國防部宣布增兵向美濟礁及附近島礁,並在半月礁上設立了一些標識和避難所,代替被毀的中國標識和建築物。

19995月,菲律賓57號登陸艦以漏水為藉口,在仁愛礁西北側礁坪坐灘。雖然中國多次交涉,但是菲律賓拒絕拖走。雖然菲律賓以57號艦為據點,採用定期輪換艦上人員的方式賴占仁愛礁。

19956月,菲律賓除原先兩座燈塔外,決定在卡拉揚群島增設七座燈塔,其中三座設於禮樂灘(Reed Bank)、大洲灘(Nares Bank)、海馬灘(Seahorse Bank)、五方礁,作為菲律賓領土基礎線(base line)標幟。

菲律賓除採取強硬措施外,透過行為準則與「信心建立措施」磋商,與中共進行多次雙邊談判以降低緊張。

  1995811日,菲國外交次長塞維里諾與中國外交部助理王英凡於馬尼拉,達成八點行為準則(Code of Conduct):一、領土爭議不應影響雙方關係和正常發展,爭端應在和平友好並基於平等及相互尊重下,透過協商解決;二、雙方應努力建立信心與信任,強化和平與穩定的區域氣氛,並避免使用武力或威脅使用武力來解決爭端;三、在擴大共識、縮小歧見的精神下,雙方應採合作漸進方式,以談判獲致爭端的最後解決;四、雙方同意根據國際法公認原則,包括聯合國海洋法公約,來解決雙邊的爭端;五、雙方對此地區國家所提出南海多邊合作的建設性主張及建議,抱持開放的態度;六、雙方同意在海洋環境、航行安全、打擊海盜、海洋科研、減災防災、搜救、氣象及海洋污染等方面促進合作,並同意在上述某些議題,可最終進行多邊合作;七、所有相關國家在南海海洋資源保護工作應加以合作;八、在不影響航行自由原則下,爭端應由直接有關國家加以解決。

菲律賓要將南沙國際化的意圖,十分明顯,例如,外長席耶容(Domingo Siazo)在19959月,與印尼外長阿拉塔斯(Ali Alatas)會晤時,歡迎區域外國家共同合作開發南沙群島,以促進爭端和平解決。其中,日本因大量依賴南海航道而被指名有意參與合作。菲律賓除與中共外交談判之外,積極拉攏美、日等區域外國家,共同制衡中共在南沙的軍事行動。

菲律賓對南海爭端處理的態度,不僅從外交、軍事著手,亦有其軟性訴求的層面。菲國部分學者專家亦建議效法馬來西亞,在卡拉揚群島發展旅遊觀光計劃,菲國國家安全會議並選定數處可供潛水地點,以強化所宣稱的主權行使。28由菲律賓不僅在南沙群島中的中業島有軍事部署,亦設有市長、警察及辦理選舉(選民長住巴拉望群島),可知菲國對於主權的宣稱及有效佔領,十分用心經營。

199812月,菲律賓安排美國眾議員羅拉巴契(Dona Rohrabacher;共和黨;加州)搭乘C-130運輸機飛越美濟礁進行觀察。馬尼拉亦支持美國出面召集調停南海爭端的會議。

 

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圖:南海風雲不時緊急,出動大批艦艇示威

 

菲越軍事聯盟

2012328日人民網曼谷電 (記者韓碩) 菲律賓每日問訊報網站28日的報導稱,菲律賓和越南計畫未來在南海進行聯合軍演,在兩國的海上邊界共同進行巡邏。

報導稱,菲律賓海軍中將亞歷山大·帕瑪帶領的菲律賓海軍軍官於11-14日訪問越南,會見了越南人民海軍上將阮文現和越南人民軍隊總參謀長多巴泰,並達成了這一協定。

報導稱,兩國海軍探討了在菲律賓和越南海軍行動中心建立一個溝通熱線以便在共同的海洋領域進行海上聯合巡邏並採取行動,強調稱特別是“用於搜索和救援”。

兩國海軍還同意遵循標準操作程式指導兩國海軍在北子島(南沙群島的一部分)和南子島(南沙群島的一部分)進行互動,實現了去年十月兩國海軍簽署的諒解備忘錄。

菲律賓海軍27日發表聲明評價稱,這將為菲越兩國在南海及其他共同海事領域,在合適的外交渠道和國防部的指揮下進行聯合海軍演習提供機會。

報導還稱,菲律賓海軍官員於14日至17日還到訪了泰國國防部、泰國皇家海軍和泰國皇家武裝部隊,與泰方進行了”討論合作渠道”的試探性會談,包括進行聯合軍事演習和泰國軍艦到訪菲律賓等。

 

相較於中共及越南,菲律賓對南沙群島的興趣更植基於石油的利益上。以2001 年為例,菲律賓每天生產石油約二萬桶,遠不及所需的三十五萬桶石油,而需仰賴進口。因此,菲律賓對巴拉望島西北的南海海域積極勘探油源。

菲律賓所佔領的島礁,中共、台灣及越南均宣稱擁有主權,馬來西亞則對菲國佔領的司令礁宣稱擁有主權。在美軍1992 年完全撤出菲律賓之後,菲國急於藉國際力量來增強馬尼拉的南海發言權。其中,最明顯的是想將美國捲入南海主權的衝突之中。

201287日,中評社香港613日電/菲律賓總統阿基諾三世的辦公室今天(13)表示,菲律賓總統府要把“南中國海”改名為“西菲律賓海(West Philippine Sea)”。外電認為,菲律賓政府的這項舉動,將使得馬尼拉和北京之間已經緊張的關係繼續升高。

法新報道,菲律賓總統府馬拉坎南宮發言人陳顯達(Edwin Lacierda)表示,菲律賓外交部和國防部最近已經開始使用“西菲律賓海”,而不再使用“南中國海”。

陳顯達指出,其他國家也有類似的舉措,比方越南就將南中國海稱為“東海(East Sea)

菲律賓外交部發言人表示,外交部首先在61日公開使用“西菲律賓海。

馬來西亞

馬來西亞宣稱領有範圍為南沙群島北緯8度以南範圍海域與島礁,在太平島以南,故與我方駐軍少有衝突,但與菲律賓起過爭執,與其他諸國目前較少傳出衝突。而為了維持東協內部團結的表像,馬來西亞不傾向於使用武力解決問題。

197912月,馬來西亞在公佈的領海及大陸礁層的新地圖中,將南沙群島東南端的12個島礁納入,提出領土訴求。

19838月,馬來西亞佔領彈丸礁(Swallow Reef)。1986 年,佔領光星仔礁(Ardasier Reef)及南海礁(Marivels Reef)。馬來西亞的主權的依據,基於確信這些島礁位於它大陸架(礁層)上和它宣佈的專屬經濟區內。馬來西亞雖只佔三個島礁,但亦對司令礁(Commodore Reef)、安波沙洲(Amboyna Cay)宣稱擁有主權。

馬來西亞在其所佔島礁中,特別積極經營彈丸礁。彈丸礁被發展成賞鳥、潛水、捕魚的旅遊地,冀吸取美國、歐洲、日本、澳洲觀光客。馬來西亞將彈丸礁與沙勞越之穆祿(Mulu)岩洞結合發展成國際旅遊熱點,藉由國際化來合法化其擁有南海島礁的依據。

馬來西亞總理馬哈迪(Mahathir Mohamad)曾於19947月、1995 5月搭機前往彈丸礁,顯示對南海島礁的重視。

馬來西亞另一國際化的做法是,積極與跨國石油公司合作開採油源,除在沙勞越外海Jin Tan油氣源區開發外,2002 3 ExxonMobil 宣布在南海Binting進行油氣開發。馬來西亞約有三十億桶石油存量,每天輸出約二十六萬桶,以日本、南韓、泰國、新加坡為主。

馬來西亞對於南沙主權爭端,雖主張以談判、和平方式解決,卻反

對進行多邊協商、寧採雙邊各組的談判方式。

司令礁雖為菲律賓所佔領,但馬來西亞與菲律賓卻同意在其海域附近共同開發漁業資源。在息波礁(Ardasier Breakers Reef)附近海域,兩國亦採取合作措施。

19921月,馬來西亞與越南達成共同開發南海資源協議,則為另外一個例子。

1999年,馬來西亞暗中在南沙的「榆亞暗沙」(Investigator Shoal,菲名Pawikan)與簸箕礁(Erica Reef)修築雷達設施、直升機起降場等建物。馬來西亞宣稱此乃在其大陸礁層及專屬經濟區內,但引起中華民國、中共、越南、菲律賓的抗議。

菲律賓在1997 8 月即發現馬來西亞在「榆亞暗沙」構築設施,因馬來西亞外長巴達威(Abdullad Badawi)答以政府未批准此事而未正式抗議。

針對馬來西亞在南沙佔領新島礁,菲律賓總統艾斯特拉達威脅若其他爭端國不再克制而佔領更多島礁及建造工事,並將考慮放棄1992 年「東協南海宣言」,菲律賓也決定在南沙修築更多固定性設施如燈塔。

199910月,菲律賓空軍二架OV-1012偵察機,在「榆亞暗沙」上空,與馬來西亞鷹式戰機短兵相接但未有衝突。

汶萊是對我南沙部分島礁提出主權要求而唯一未派兵侵佔的國家,但對掠奪南沙油氣資源不甘人後,目前已開油田9個,氣田5個,年產原油700多萬噸,天然氣90億立方米,並擬進一步擴大生產規模。

 

 南海各國自畫領海示意圖.jpg

圖:各國對南海領土、領海的主張。

2012年現狀

(紅字代表重要的島礁)

中華民國管轄:

東沙群島(Pratas Islands)

南沙群島:太平島(Itu Aba Island)中沙洲

 

中華人民共和國管轄:

西沙群島(Paracel Islands)(全部)

永興島(Woody Island)

北島(North Island)

中島(Middle Island)

南島(South Island)

南沙洲(South Sand)

西沙洲(West Sand)

石島(Rocky Island)

趙述島(Tree Island)

銀礫灘(Iltis Bank or Yinli Dan)

東島(Lincoln Island)

高尖石(Pyramid Rock)

北邊廊(Neptuna Bank)

湛涵灘(Jehangire Bank)

西渡灘(Dido Bank)

浪花礁(Bombay Reef)

琛航島(Duncan Island)

廣金島(Palm Island)

晉卿島(Drummond Island)

珊瑚島(Pattle Island)

甘泉島(Robert Island)

金銀島(Money Island)

全富島(All Wealth Island or Quanfu Dao)

鴨公島(He Duck Island)

鹹舍嶼(Salty Hut Islet)

銀嶼仔(Minor Silver Islet)

羚羊礁(Antelope Reef)

磐石嶼(Passu Keah)

森屏灘(Observation Bank)

華光礁(Discovery Reef)

玉琢礁(Vuladdore Reef)

筐仔沙洲。

中建島(Triton Island)

北礁(North Reef)

嵩燾灘(Sōngtāo Tán)

 

南沙群島:

永暑礁(Fiery Cross Reef or N.W. (Northwestern) Investigator Reef)

赤瓜礁(ChiguaJiao or Johnson Reef)

美濟礁(Mischief Reef)

東門礁(Hughes Reef) 

南薰礁(Gaven Reefs)

渚碧礁(Subi Reef)

華陽礁(Cuarteron Ree fs)

以上共7個島礁

 

中華人民共和國有效監控的島礁:

下列島礁雖無中國駐軍,但在有效控制之下:

安樂礁(Hallet Reef):由東門礁守備隊監控。

西門礁(Kennan Reef):由東門礁守備隊監控。

西南礁(Gaven Southern Reef):由南薰礁守備隊監控。

仁愛礁(SecondThomas Reef)

信義礁 (First Thom Shoal)

安樂礁(Hallet Reef)

西門礁(Mckennan Reef)

西南礁(Gaven Southern Reef)

艦長礁(Royal Captain Reef)

安達礁(EldadReef)

南鑰島(Loaita Island) 

牛軛礁(Whitson Reef)

蓬勃暗沙(Bombay Shoal)

乙辛石(Madagascar Rock)

奧援暗沙(Owen Shoal)

曾母暗沙(JamesShoal-)

五方礁(JacksonAtoll)

三角礁(Livock Reef)

半月礁(Half Moon Shoal)

鐵線礁(Sandy Cay or Tiexian Jiao)

 

越南侵佔島嶼

越南目前控制南沙群島的28個:

南子島Southwest Cay

奈羅礁South Reef

大現礁GreatDiscovery R.

敦謙沙洲Sand Cay

舶藍礁Petley R.

安達礁Eldad R.

鴻庥島NamYit I

景宏島SinCowe I.

鬼喊礁Collins R.

瓊礁Lansdowne R.

染青沙洲Grierson R.

畢生礁Pearson R.

六門礁Alison R.

南華礁CornwallisSouth R.

無乜礁Tennent R.

柏礁BarqueCanada R.

安波沙洲Amboyna Cay

蓬勃堡礁BombayCastle(南薇灘)

東礁East R.

中礁Central R.

西礁West R.

南威島Spratley I.

日積礁Ladd R.

廣雅灘Prince of Wales S.

人駿灘Alexander B.

李淮灘Grainger B.

西衛灘PrinceConskrt S.

萬安灘Vanguard B.

貢士礁(Gongshi JiaoNorth Reef)

(越南宣稱擁有南沙群島全數島嶼)

馬來西亞侵佔島嶼(共5個;均在南沙群島)

弹丸礁Swallow R.

光星仔礁Ardasier R.

南海礁Mariveles R.

榆亞暗沙、

南通礁Louisa R(簸箕礁)

菲律賓侵佔島嶼

實際控制9個:

中業島Thitu I.

北子島Northeast Cay

西月島WestYork I.

南鑰島Loaita I.

楊信沙洲Lankian Cay

雙黃沙洲Loaita an(Lankian Cay

費信島Flat I.

馬歡島Nansham I.

司令礁Commodore R.

  

 

 

 

 

  

 

 

  

 

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